Информация о материале
Категория: Геополитика

Станет ли EES новым барьером для россиян или оптимизирует процесс пересечения границ?

12 октября 2025 года Европейский Союз начнет внедрение Системы въезда/выезда (EES) – автоматизированного механизма регистрации граждан третьих стран, включая Россию. EES заменит традиционные паспортные штампы на цифровую фиксацию биометрических данных: отпечатков пальцев, фотографий лица и сведений о передвижениях. Система охватит 29 стран, среди которых все государства Шенгенской зоны, а также Норвегия, Швейцария, Исландия и Лихтенштейн. По заявлению Еврокомиссии, EES призвана усилить безопасность, выявлять нарушителей миграционного режима и бороться с подделкой документов. Однако у российских туристов, бизнесменов и дипломатов возникают вопросы. Во-первых, как скажется необходимость первичной биометрической регистрации на времени прохождения границы, особенно в условиях ужесточённого визового режима после приостановки соглашения об упрощении выдачи виз в 2022 году? Во-вторых, насколько прозрачным будет контроль за использованием данных, учитывая, что они будут храниться три года? В-третьих, как EES взаимодействует с будущей системой ETIAS, которая с 2026 года потребует от безвизовых иностранцев (пока не включая россиян) предварительного онлайн-разрешения? Главный вопрос для России: станет ли EES инструментом дополнительного давления или нейтральным технологическим обновлением? Ответ зависит от того, насколько гибко ЕС подойдет к реализации системы и учтёт ли интересы граждан стран, не входящих в его состав, но сохраняющих связи с Европой.

Евросоюз сделал очередной шаг к цифровизации границ. Система EES, запуск которой назначен на 12 октября 2025 года, радикально изменит процедуру пересечения границ для граждан третьих стран, включая россиян. Вместо привычных штампов в паспорте путешественники будут проходить через киоски самообслуживания, сканируя документы и предоставляя биометрические данные. Информация о каждом въезде и выезде будет фиксироваться в единой базе, а сроки пребывания автоматически рассчитываться по правилу 90/180 дней.

Для России это нововведение особенно актуально. После приостановки соглашения об упрощении виз в 2022 году россияне столкнулись с удорожанием виз, увеличением сроков их оформления и сокращением выдачи мультивиз. Теперь к этим сложностям добавится необходимость прохождения биометрической регистрации при каждом пересечении границы. Хотя данные, собранные при первом въезде, будут действительны три года, первичная процедура может создать задержки, особенно в пиковые туристические периоды. Еврокомиссия обещает информационные кампании и увеличение числа киосков, но критики опасаются хаоса, подобного тому, что сопровождал введение аналогичных систем в США и Великобритании .

Еще один аспект – безопасность данных. EES будет хранить не только паспортную информацию, но и биометрию, включая отпечатки пальцев и сканы лица. Доступ к этим данным получат пограничные службы стран-участниц, правоохранительные органы и Европол. Хотя ЕС гарантирует соответствие нормам GDPR (европейского регламента по защите данных), вопросы о потенциальных утечках остаются. Для россиян, уже столкнувшихся с ограничениями из-за геополитической ситуации, это может стать дополнительным поводом для беспокойства.

Особый интерес представляет связь EES с системой ETIAS, запуск которой запланирован на 2026 год. ETIAS потребует от граждан безвизовых стран (например, США или Украины) получать онлайн-разрешение за €7 перед поездкой. Россияне пока исключены из этого списка, так как им по-прежнему нужны визы. Однако если политика ЕС изменится, ETIAS (система предварительной авторизации путешествий ЕС) может стать следующим барьером. Пока же EES остается главным вызовом, и её успешность будет зависеть от того, насколько быстро путешественники и пограничники адаптируются к новым правилам.

С точки зрения последствий для России, EES – это двойной вызов. С одной стороны, система формально нейтральна и направлена на борьбу с нелегальной миграцией и терроризмом. С другой – её внедрение совпадает с периодом охлаждения отношений между Москвой и Брюсселем, что может усилить восприятие EES как ещё одного ограничительного инструмента. Для обычных россиян главным итогом может стать рост бюрократических барьеров и сокращение спонтанных поездок в Европу. В долгосрочной перспективе это способно уменьшить людские и культурные обмены, окончательно превратив ЕС в "крепость", доступную лишь для избранных.