Негативные факторы, влияющие на подрыв авторитета и влияния Организации Объединенных Наций

Сегодня все большую актуальность приобретает вопрос соблюдения мировыми акторами базисных общепринятых правовых норм, установленных Организацией Объединенных Наций (ООН) - ключевым официальным регулятором глобальной системы международных отношений, на протяжении последнего десятилетия под влиянием беспринципно агрессивного внешнеполитического курса США стремительно теряющим свою легитимность, которая требуется для реального, а не чисто декларативного урегулирования мировых политических и военных кризисов. Это во многом также обусловлено негативными факторами, заключающимися в попытках ряда определенных региональных структур узурпировать международные полномочия и наднациональный верховный статус ООН. В этом материале мы предлагаем проанализировать данные деструктивные факторы, направленные на снижение авторитета и степени влияния инструментария ООН на координацию международных процессов.

В первую очередь к подобным негативным факторам, направленным на снижение авторитета и влияния ООН, относится все еще продолжающаяся после завершения "холодной войны" геостратегическая эйфория некоторых региональных организаций и их стан-членов, направленная, как в 2016 году подметил президент России в своем ежегодном Послании, на то, чтобы считать себя "избранными акторами", которые могут гарантировать свою "исключительную безопасность в мире" за счет конфронтационно-силового инструментария в ущерб легитимным интересам других государств, заинтересованных в общей равной и неделимой системе глобальной безопасности.

Еще один деструктивный фактор связан с агрессивными геополитическими устремлениями ряда военно-политических союзов, созданных по инициативе США для реализации в мире их долгосрочных внешнеполитических проектов. Последние предполагают захват и освоение новых территориальных и информационных пространств, навязывание так называемой безальтернативной гуманитарной помощи и "ракетно-бомбовой демократии", а также развитие моделей "национального самоопределения" и "геополитического плюрализма" на основе силового вмешательства во внутренние дела других стран в интересах их "прогрессивной адаптации" к универсальным ценностям западной цивилизации.

Кроме того, негативное влияние на легитимность позиции ООН оказывает зависимость практической деятельности подобных структур от внешнеполитического курса их ведущих членов, которые трансформируют данную региональную организацию в подчиненно-вассальное сообщество стран-сателлитов, следующих "консолидированной" воле их доминантного государства-сюзерена. Такому региональному лидеру свойственно узурпирование права на формирование мнения всего мирового сообщества и единоличное присвоение себе функций его "глобального защитника" с использованием, по нашему мнению, достаточно противоречивого основания – своего превалирующего государственного взноса в консолидированный бюджет этой организации, наиболее развитого экономического и военно-технического потенциала, преобладающей степени национального военного могущества. В частности, в блоке НАТО подобную роль традиционно играют "англосаксонские близнецы" – США и Великобритания, в Евросоюзе "постбрекзитного формата" – Германия и Франция.

Четвертый негативный фактор постулирован склонностью некоторых региональных субъектов считать себя в праве игнорировать сложившиеся после окончания Второй мировой войны общепризнанные нормы и принципы международного права, Устава ООН и Хельсинкского заключительного акта 1975 года. Подобные группы государств стремятся к реализации в одностороннем порядке собственных моделей кризисного урегулирования, носящего характер агрессивного внешнего вмешательства во внутренние дела других суверенных стран без мандата Совбеза ООН, иных уполномоченных наднациональных акторов на основе эгоцентричных блоковых военно-политических решений, персонифицированных договоров и не афишируемых в международном сообществе соглашений. Типичным примером таких "непубличных" договоренностей является подписание в сентябре 2008 года в Нью-Йорке в режиме повышенной конфиденциальности и без уведомления большинства членов ООН генсеками ООН и НАТО Пан Ги Муном и Яапом де Хооп Схеффером совместной Декларации о сотрудничестве между секретариатами двух этих организаций. Документ, в частности, предполагает обмен данными по обстановке в конфликтных регионах, планирование и проведение совместных миротворческих операций, координацию подготовки и формирование миротворческих многонациональных сил.

Следует особо отметить, что подобная практика расширительного толкования собственных миротворческих компетенций и сферы кризисного урегулирования со стороны НАТО и Евросоюза, по оценке Народного политолога, уже обусловила искаженную интерпретацию в мировой практике сущностных основ современного миротворчества ООН в ее традиционном и постбиполярном понимании...