Приоритеты региональной энергетической политики стран "Каспийской пятерки" на фоне отсутствия единого вектора согласованного развития

Доля государств "каспийской пятерки" в общемировом объеме традиционных энергоресурсов составляет около 40% по запасам нефти, более 45% по запасам природного газа и 16% по запасам угля. Потенциал нефте-, газо- и угледобывающего сектора прикаспийских стран оценивается, соответственно, как 20,5%, 25% и 6,5% от мирового уровня. При этом доля нефтегазовых доходов в ВВП государств "каспийской пятерки" в среднем составляет 55% (Иран – 75%, Туркмения – 73%, Азербайджан – 65%, Россия – 35%, Казахстан – 25%). Но, что касается России и Ирана, основные объемы углеводородов в суммарной доле их добычи добываются на месторождениях за пределами Каспийского бассейна. Наиболее крупными в Каспийском регионе являются месторождения, расположенные в Казахстане ("Кашаган", "Тенгиз", "Карачаганак"), Азербайджане ("Шах-Дениз", "Азери-Чираг-Гюнешли") и Туркмении ("Галкыныш", "Осман", "Хазар"). В этой статье рассмотрим целеполагание выстраивания Москвой и другими региональными игроками своей региональной энергетической политики на фоне стремительной утраты Россией некогда прочных позиций влияния на экспортный потенциал "каспийской пятерки".

По удельному весу энергозапасов среди стран "каспийской пятерки" лидирует Казахстан (около 75% запасов нефти и 45% запасов газа), за ним следуют Туркмения (6%, 44%) и Азербайджан (18%, 10%). Совокупная доля России не превышает 2% каспийских запасов как нефти, так и природного газа. При этом расчетные показатели нефтегазовых запасов Ирана на сегодняшний день и вовсе свидетельствуют о его практически нулевой доле в совокупном объеме каспийских энергоресурсов. Это обусловлено особенностями строения шельфа Каспийского моря, однако уже в ближайшем будущем оценка уровня запасов может существенно измениться в сторону увеличения по мере активизации геологоразведочных работ (до 80% запасов углеводородов залегают на глубине более 3 километров, поэтому не в полной мере изучены) и оптимизации методов извлечения полезных ископаемых.

Российская заинтересованность заключается в перезамыкании на себя экспортных энергетических потоков из постсоветских стран "каспийской пятерки", которые в последние годы стремятся выйти из орбиты экономического влияния Москвы, все больше ориентируясь на Турцию, Евросоюз и Китай. Второй причиной политики активного присутствия России в энергетической жизни Каспийского региона является уже чисто геополитическая заинтересованность в том, чтобы не допустить монополизации прямого экономического влияния внешних акторов (таких, как США или Китай) на системообразующую энергетическую сферу своих ближайших соседей и в целом Каспийский регион, который Москва может и должна справедливо позиционировать на международной арене как свой "задний двор". Кроме того, еще одним чисто техническим поводом для освоения Россией своих несильно богатых нефтегазовых бассейнов на Каспии может служить прагматичная цель отработки новых технологических решений для их последующего применения при геологоразведке и добыче углеводородов в холодных водах Арктики и Дальнего Востока.

В целом энергетическая политика государств Каспийского региона характеризуется отсутствием единого согласованного вектора развития. Так, Азербайджан в ущерб российским интересам стремится максимально диверсифицировать маршруты транспортировки добываемых на своих и спорных с Туркменией месторождениях, при этом демонстрируя полную лояльность западным координаторам реализуемых энергетических проектов с использованием азербайджанской территории и энергоинфраструктуры. Казахстан же придерживается многовекторной политики, параллельно активно развивая экономические контакты с Китаем и привлекая к своим проектам китайские компании. Исходя из этого становится очевидным, что Россия стремительно теряет выгодные доминирующие позиции по вопросам распределения транзитных энергопотоков Каспия.

В дальнейших материалах цикла мы последовательно рассмотрим состояние и приоритеты выстраивания энергетической политики каждого из государств "каспийской пятерки". 

См. также:

Материалы цикла "Роль и место Каспийского региона в системе международных отношений":

• Этапы развития международных отношений с участием каспийских акторов
• Приоритетные цели региональных игроков
• Энергетический потенциал Каспия