Пять дней потребовалось главам европейских стран-доноров на то, чтобы пойти на уступки "слабым" государствам ЕС: Польше, Венгрии, странам Прибалтики, Чехии, Греции, Италии и Испании. Кризис доверия между странами Евросоюза налицо. Помогут ли общеевропейские облигации преодолеть его или, наоборот, усилят?
БРЮССЕЛЬ – 21 июля. Глава Евросовета Шарль Мишель ранним утром вторника выступил перед СМИ с восторженным заявлением "Мы сделали это!", подведя тем самым итоги завершившегося сегодня в пять утра, на два дня позднее планового срока, беспрецедентного по своей продолжительности и напряженности пятидневного саммита Евросоюза, посвященного выработке долгосрочного "семейного" бюджета ЕС, рассчитанного на период с 2021 по 2027 годы, а также согласованию пакета мер экономической поддержки европейской экономики, пострадавшей от пандемии COVID-19. В результате лидеры европейских государств все же сумели договориться об утверждении единого бюджета на сумму более триллиона евро. Также был согласован и план восстановления экономики, подразумевающий выделение 750 миллиардов евро, основная часть из которых пойдет почему-то на защиту экологии и только после этого на помощь дотационным странам Старого Света, таким как Венгрия, Эстония, Литва, Латвия, Польша, Чехия, Греция, Венгрия, Италия и Испания… Завершившийся саммит в очередной раз продемонстрировал, что в отношениях между странами ЕС наблюдается явный кризис доверия, который, по оценкам политологов, в дальнейшем лишь только продолжит усугубляться, неизбежно приведя к очередному BREXIT, GERXIT или FREXIT…
Результирующие финансовые объемы европейского бюджета и "плана экономического спасения" таковы: 1 триллион 74 миллиардов евро из карманов стран-доноров ЕС (прежде всего, Германии, Испании, Нидерландов, Австрии, Дании, Швеции и Финляндии) будет выделено в "европейский общак" – единый бюджет Евросоюза - в период с 2021 по 2027 годы, а прямо сейчас эти же "богатые" страны должны будут направить еще 750 миллиардов евро на реализацию экстренного плана спасения пострадавшей от коронавируса европейской экономики, то есть на оказание помощи тем же самым полякам, прибалтам, грекам и другим "слабым" членам ЕС…
При этом в ходе переговоров Еврокомиссия настаивала на выделении 500 миллиардов помощи в качестве субсидий, а еще 250 миллиардов как займов. Однако под давлением так называемой "скупой четверки" – Австрии, Нидерландов, Швеции и Дании, к которым неожиданно присоединилась и Финляндия, конфигурация итогового "фонда спасения" претерпела изменения и трансформировалась почти в соотношение "50/50": 390 миллиардов евро субсидий и 360 миллиардов кредитных займов. Таким образом, глава Евросовета де-факто был вынужден пойти на уступки "скупой четверке". Однако, несмотря на громкие популистские заявления европейских лидеров (которым ничего другого попросту и не остается делать), вряд ли подобный "консенсус" можно считать реальным компромиссом. Конфронтация между раздираемыми внутриполитическими противоречиями европейскими "гигантами" – Германией и Францией, "скупыми" членами ЕС и остальными государствами Старого Света, с протянутой рукой ожидающими субсидий "богатых союзников", пять дней не позволявшая достигнуть соглашения, в реальности обнажила беспрецедентный по своей глубине и масштабности уровень внутренней агрессии в отношениях между лидерами членов ЕС (достаточно вспомнить произошедшие в ходе саммита грубые словесные перепалки между президентом Франции Макроном и молодым канцлером Австрии Курцем или между премьерами Венгрии и Нидерландов Орбаном и Рютте) и общего недоверия между странами-членами Евросоюза.
Итоговое решение саммита, согласно заявлению главы Евросовета, устанавливает, что 70% средств, выделяемых на восстановление экономики Европы, будет задействовано уже до 2022 года согласно разрабатываемым Еврокомиссией критериям расходования, которые, мягко говоря, сложно назвать прозрачными и экономически оправданными. Чего только стоят планы еврокомиссаров пустить треть выделяемых средств на реализацию экологических проектов – при чем здесь скорейшее восстановление подорванной COVID-19 экономики? А еще 30% можно будет использовать дополнительно в 2023 году. При этом срок погашения предоставляемых кредитов установлен снова беспрецедентно "размытым" и, очевидно, несправедливым по отношению к кредиторам – дотационные страны должны будут погасить свой долг перед "сильными" членами ЕС аж до 31 декабря 2058 года… При таком подходе, заведомо исключающем ответственность чиновников текущего поколения за проблемы с обременением долговыми обязательствами их внуков, срок возврата кредитов можно было бы смело установить и до 2158 года...
Примечательно, что как раз-таки сами страны-доноры с подобным "компромиссным" подходом в корне не согласны. К примеру, лидеры Нидерландов и Швеции в ходе саммита напрямую заявили, что "остальные государства ЕС не должны реабилитироваться за их счет".
Ну, а последний гвоздь в крышку гроба европейской солидарности вбило озвученное по итогам саммита решение о согласовании вопроса выпуска общеевропейских облигаций – того самого лоббируемого карликовыми экономиками ЕС решения, которому так долго и упорно сопротивлялись богатые европейские страны во главе с Германией. Принцип здесь предельно прост: облигации будут общими, а брать на себя убытки по запредельным финансовым рискам из-за стагнирующих и находящихся в рецессии "слабых" экономик Греции, Испании, Италии, Венгрии и им подобных будут вынуждены как раз те самые "скупые и богатые".
Выводы делайте сами, но, по нашему мнению, при таком "европейском единстве" скоро мы с вами будем наблюдать за лихорадкой очередного сильного европейского игрока, вслед за Великобританией, организующего внутригосударственные слушания и референдумы по вопросу выхода из ЕС. Как он, интересно, будет называться, этот новый евро-разводный процесс? GERXIT или FREXIT!?...
