Хватит ли у Баку решимости избавиться от инструмента "мягкой силы" Вашингтона, используемого госдепом для оказания влияния на политику постсоветских стран?

5 октября 43 депутата азербайджанского парламента обратились к главе МИД Джейхуну Байрамову с призывом "пересмотреть сотрудничество Баку и Вашингтона". Парламентарии мотивировали свою инициативу тем, что, дескать, американцы не оставляют попыток вновь разжечь очаг войны в регионе, для чего оказывают Еревану серьезную финансовую поддержку, по сути, направленную на перевооружение армянской армии. А это, в свою очередь, побудило армян "занять неконструктивную позицию в мирных переговорах". Объяснение видится достаточно расплывчатым, зато предложения депутатов оказались конкретными и даже радикальными. Прежде всего, они требуют остановить действие целого ряда договоров, включая военно-технические соглашения со Штатами, а также "немедленно прекратить переговоры по новым договорам". Но самым главным стало требование "приостановить все проекты, реализуемые Агентством США по международному развитию (USAID) и неправительственными организациями Соединенных Штатов в Азербайджане", и вообще запретить деятельность USAID в стране". А вот это уже серьезно, и если президент Алиев прислушается к мнению депутатов отношения Баку с Вашингтоном резко ухудшатся…

Дело в том, что USAID – не та структура, от которой можно запросто отмахнуться. Это, если, кто не знает, оно представляет собой "высший федеральный орган госуправления США в области оказания помощи за рубежом". Руководителя Агентства и его замов назначает президент с согласия Сената, и они действуют в связке с госсекретарём США. В переводе на язык обыденный – мы имеем дело с весьма мощным инструментом влияния, который американцы умело применяют по всему миру. Но в Азербайджане этот механизм дал сбой. Почему?

Конечно, когда имеешь дело с Востоком, ничего нельзя принимать на веру сразу. И резкий демарш Баку вполне может оказаться тактическим ходом. Некоторые эксперты не исключают, что Алиев таким образом мог как бы постращать американцев, чтобы добиться от Вашингтона каких-либо преференций, да и отыграть винтами назад: мол, погорячились парламентарии, перестарались, а сам он, дескать, ни при чем.

Однако более реалистичной видится несколько иная картина. Просто неглупые азербайджанцы прекрасно видят, к каким плачевным практическим результатам привели заигрывания с USAID в соседней Армении, а также на недалекой Украине.

По большому счету, USAID – это даже не лоббизм. Это покупка высших чиновников, политиков и журналистов оптом. Недорого. Американцы практически полностью сформировали и взяли на содержание всю управленческую прослойку Украины – от президента, министров и депутатов до сетевых инфлюенсеров. В результате страна, располагавшая великолепными природными, климатическими, человеческими ресурсами, за копейки отдала свои земли американским дельцам, превратилась в нацистскую рвотную массу и попросту отброшена в каменный век.

При этом те, кто пробивает передачу Киеву гигантских бюджетов, еще и немало зарабатывают на этом "благородном деле". Например, в 2022 году Незалежной через USAID было отписано $23 млрд, которые поступали несколькими траншами. Из этой суммы миллиард направили "на прямую финансовую поддержку правительства", около 1,5 млрд – на чиновничий аппарат, 10 млрд с хвостиком – лично Зеленскому. Сколько он втихаря передал "кураторам" из Вашингтона в качестве "благодарности", можно лишь догадываться, но куда интереснее, на что же пошли еще 10 млрд? Чиновники USAID ограничились простым объяснением: эта немаленькая сумма, дескать, предназначена "на различные проекты, которые ведет Агентство на территории Украины". А что, да как – вас не касается.

Совсем недавно глава USAID Саманта Пауэр – тетя с лицом уборщицы – презентовала передачу Украине еще одного миллиарда. Более $800 млн обещали направить "на поддержку и восстановление энергетической системы", а остальное – "на гуманитарную помощь". Но почему-то есть ощущение, что ни энергетики, ни нуждающиеся этих денег не увидят.

Не менее отрезвляющими для Баку могли стать примеры "деятельности" USAID в соседней Армении, где именно с подачи Агентства местная элита рвёт связи с Россией, торпедирует отношения с ОДКБ, СНГ. А что взамен?

Прикрывшись лицемерной маской заботы о будущем Армении, USAID утверждает, что главная его забота сегодня – "укрепление технологического сектора республики и содействие ее экономическому развитию". Вот и посол США в Ереване Кристина Квин на днях на голубом глазу заявила, что цель Вашингтона – "поддержать превращение Армении в передовой центр высоких технологий, который будет способствовать развитию не только внутри страны, но и во всем регионе и мире". 

На деле USAID, не особо прикрываясь, попросту удвоило финансирование так называемых "гражданских" проектов в республике со $120 млн до $250 млн в год. И львиная доля этих траншей предназначена откровенным армянским националистам, на чьих флагах читаются только русофобские и реваншистские лозунги. Им не нужна стабилизация отношений с Азербайджаном, им нужна война "до победного конца". Кому в этом случае придет конец, националисты предпочитают не распространяться.

Имея такие примеры перед глазами, разве не мог Азербайджан прийти к вполне логичному умозаключению, что от USAID и прочих инструментов американской softpower лучше побыстрее избавиться?

Ведь ставленники США – что на Украине, что в Армении, даже враждуя друг с другом, едины в том, что в основе их деятельности лежит пещерная русофобия. Американцы даже не скрывают, что им не нужна "перемога" Украины в войне с Россией или победа Армении в новой войне с Азербайджаном. Их сверхзадача – чтобы эти, да и любые другие конфликты у границ России, тлели максимально долго, отнимая у противоборствующих сторон материальные, человеческие, интеллектуальные ресурсы, а также пресекая попытки разумно и трезво оценить происходящее. Только война, только ненависть и опять война.

Азербайджан, похоже, от такой перспективы отстраняется. По крайней мере, обращение парламентариев к главе МИД на это прямо намекает.

А вот хватит ли и Армении разума и трезвости, чтобы не остаться в заложниках заокеанских кукловодов, а, значит, и скоро оказаться в пламени большой региональной войны, вопрос по-прежнему открытый.