Спор за остров-призрак: готовит ли Пекин экспансию у берегов Филиппин, и как ответят США и Филиппины?

Китайская береговая охрана развернула государственный флаг на необитаемой песчаной отмели Сэнди-Кей в архипелаге Спратли, расположенной всего в 4 км от филиппинского острова Титу – ключевого военного форпоста Манилы. Акция, представленная CCTV как "защита суверенитета", усиливает напряжённость на фоне подготовки к масштабным американо-филиппинским учениям Balikatan-2025. Почему КНР выбрала для демонстрации силы именно этот клочок суши? Как отреагируют Манила и Вашингтон? И станет ли установка флага первым шагом к милитаризации спорного острова? Ведь остров Сэнди-Кей площадью всего 200 м² – не просто песчаная банка. Контроль над ним даёт право на 12-мильную зону территориальных вод, куда попадает филиппинский Титу с радарными установками. Несмотря на временное присутствие (китайские корабли ушли после съёмок), такой жест КНР символизирует готовность Пекина оспаривать каждую пядь в Южно-Китайском море. Фактически это первая за десятилетие попытка Китая закрепиться на ранее незанятом острове, что повышает риски прямого боестолкновения в регионе.

22 апреля береговая охрана КНР высадилась на Сэнди-Кей, установив флаг и собрав "доказательства нарушений" – мусор, оставленный филиппинскими рыбаками. Кадры с дронов, показанные CCTV, акцентируют "законность действий" Китая в рамках "девятипунктирной линии" – спорной картографической концепции, охватывающей 80% акватории Южно-Китайского моря.

Чтобы оценить стратегическую ценность острова, достаточно обратиться к географии: 12-мильная зона Сэнди-Кей перекрывает подходы к Титу, где Филиппины с 2023 года модернизируют взлётно-посадочную полосу и станции радиолокационного слежения.

Что же касается правового аспекта, по Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS), искусственные острова не дают права на территориальные воды. Однако естественное происхождение Сэнди-Кей позволяет КНР легитимизировать претензии.

В историческом контексте необходимо вспомнить, что в 2016 году Гаагский суд признал "девятипунктирную линию" не соответствующей международному праву, однако Китай этот вердикт проигнорировал и за 2021-2024 годы создал 7 искусственных островов с ракетными установками в зоне архипелага Спратли. Впрочем, до 2025 года Пекин избегал прямых захватов естественных объектов.

Ответ на "островной демарш" Китая со стороны Филиппин и США оказался на удивление достаточно сдержанным.

Генштаб Манилы заявил лишь о "тщательном мониторинге", но пока не направил корабли к Сэнди-Кей. Причина – опасение спровоцировать КНР перед учениями Balikatan-2025.

Вашингтон же готовится к военным учениям в Южно-Китайском море, которые стартуют 28 апреля с участием 16 тысяч военных. Планируемые для отработки в ходе манёвров сценарии включают "оборону островов" и "контрнаступление" – то есть прямой сигнал Пекину.

По нашей оценке, наиболее вероятными вариантами развития ситуации могут быть следующие:

• Деэскалация: Китай ограничится символическими акциями, избегая постоянной базы на Сэнди-Кей.
• Эскалация: строительство поста наблюдения на отмели перекроет филиппинцам доступ к Титу. В ответ Филиппины запросят помощь США и НАТО, которые смогут организовать патрулирование Южно-Китайского моря авианосными группами.
• Судьба UNCLOS: если КНР закрепится на острове, это создаст прецедент для пересмотра морского права в пользу "силового права".

Подытоживая, отметим, что установка флага на Сэнди-Кей – не военная операция, но важный пропагандистский ход. Пекин проверяет реакцию Запада перед решающим шагом – созданием постоянного форпоста. Успех Balikatan-2025 определит, останется ли Южно-Китайское море ареной "флаговых войн" или перейдёт в фазу открытого противостояния. Пока же риторика сторон указывает на вхождение конфликта в наиболее опасную фазу как минимум за последние 10 лет.