Народный политолог - Правительство России приступило к реализации новой антитабачной Концепции
Суббота, июня 06, 2020

По замыслу разработчиков стратегического документа, к 2035 году курить будет не каждый третий взрослый россиянин, как сейчас, а только каждый пятый    

МОСКВА – 22 ноября. Председатель Правительства России Дмитрий Медведев утвердил окончательный вариант многократно дорабатывавшейся Концепции осуществления госполитики противодействия потреблению табака и иной никотиносодержащей продукции. Помимо конкретных целевых показателей, свидетельствующих о снижении потребления никотина, которые должны быть достигнуты к 2035 году, Концепция содержит важную новацию: официально вредными и подлежащими искоренению, наряду с традиционными сигаретами и папиросами, отныне объявлены вейпы и системы нагревания табака, получившие в последние годы большое распространение в молодежной среде.

Утверждение антитабачной Концепции стало большим успехом Минздрава и лично его главы Вероники Скворцовой. Разработанный ведомством в 2016 году проект, рассчитанный на 2017 - 2022 годы, вызвал критику со стороны Минфина, Минсельхоза и Федеральной антимонопольной службы, обращавших внимание, в том числе на возможный ущерб его принятия для бюджета.

Учтя печальный опыт, в Минздраве провели исследования, призванные снять эти опасения, и в новой Концепции со ссылкой на их результаты, отмечается, что экономические преимущества от снижения потребления табачных изделий превосходят "любые потенциальные налоговые или иные поступления от реализации табачной продукции". В числе таких преимуществ – уменьшение затрат на лечение заболеваний, вызванных курением, увеличение трудоспособного возраста и продолжительности жизни, сокращение числа дней, проводимых курильщиками на больничном, уменьшение социальных выплат в связи с инвалидностью и смертью кормильца, наступивших из-за пристрастия к табаку.

Новый вариант Концепции менее конкретен (в нем нет фиксированных финансовых показателей) и не столь радикален (например, из нее исчез пункт о пожизненном запрете продажи табачных изделий лицам, родившимся после 2015 года), зато рассчитан на более длительную перспективу – сразу на 15 лет, вместо пяти.

По сравнению с предыдущей версией, целевые показатели, которых предполагается достичь к истечению срока действия Концепции, выглядят скромнее и реалистичнее: к 2035 году число курящих взрослых в стране должно сократиться с 29% до 21% (из расчета по пол процента в год), розничная продажа сигарет и папирос на душу населения – уменьшится до тысячи единиц в год или 50 стандартных пачек (сейчас каждый условный россиянин приобретает 80 пачек).

Достичь этих цифр предполагается за счет:

- снижения спроса на табак и иную никотиносодержащую продукцию, включая вейпы (информирование о вреде курения, пропаганда здорового образа жизни, повышение акцизов и т.п.);

- сокращения предложения табака (борьба с контрабандой сигарет, противодействие незаконному производству и обороту табачной продукции, внесение изменений в рецептуру, снижение доступности табачных изделий, включая кальяны);

- совершенствования медицинской профилактики и оказания медпомощи.

В течение ближайшего полугода Минздраву во взаимодействии с иными заинтересованными ведомствами предстоит разработать и представить на утверждение в Правительство план, предусматривающий конкретные меры по достижению заявленных в Концепции целей.

Эксперты выражают надежду, что после принятия антитабачной Концепции кабинет министров не остановится и предпримет внятные шаги, направленные на реальное повышение уровня жизни людей и решение их социальных проблем. Без них надеяться на снижение потребления табака нашими гражданами наивно.

Справочно:

Борьба с курением в современной России началась в 2008 году, когда Москва присоединилась к Рамочной конвенции по борьбе с табаком, разработанной в 2003 году под эгидой Всемирной организации здравоохранения. Первой мерой на этом пути стало увеличение размеров предупреждающих о вреде курения надписей на сигаретных пачках.

23 февраля 2013 года Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", который вступил в силу с 1 июня 2013 года. Он ограничил число мест, где разрешено курение, установил запреты на рекламу табака и его продажу в ларьках и вблизи школ, а также ввел ряд других ограничений.

Согласно статистическим данным, за истекшие после принятия закона годы число курящих граждан в стране сократилось с 41 до 29% (среди мужчин с 60 до 49%, среди женщин с 21 до 14%), средняя отпускная цена на сигареты иностранного производства возросла более чем в два раза (с 61 до 130 рублей за пачку), производство табачных изделий в России упало почти на 40%.  

Новости дня

Абсолютное большинство жителей Молдавии выступает против интеграции в НАТО и поддерживает Игоря Додона

Под напором Запада власти Молдовы, выбирая между кредитами от ЕС и России, предпочитают дорогой европейский займ выгодному российскому

Американский космический корабль Crew Dragon успешно пристыковался к МКС. SpaceX и Falcon 9 в этот раз не подвели Илона Маска

Сергей Иванов меняет профессию? Эстония едва не применила антироссийские санкции к слесарю - его полному тёзке

Путин назвал даты проведения Парада Победы и марша "Бессмертного полка". Есть ли в них связь с голосованием по поправкам в Конституцию?

Венгрия запретила своим гражданам менять пол: Виктор Орбан на страже традиционных ценностей в разрез политики толерантности ЕС

Российский суд признал Amnesty International виновной в незаконном увольнении Александра Сотова за отказ публикации экстремистских материалов

Молдова объявила экс-лидера Демпартии Плахотнюка в международный розыск

Лукашенко вновь обрушился с обвинениями на Россию. На сей раз за саботаж сотрудничества в военной сфере

Трамп пугает Москву выходом из Договора по открытому небу: Пентагон боится наблюдения за военными базами США в Европе

Махмуд Аббас разрывает все соглашения с США и Израилем в ответ на заявления о старте реализации "сделки века"

Президент Молдавии Додон предложил расширить формат участия Кишинева в деятельности ЕАЭС

ЕС принял решение о выделении странам Прибалтики двух миллионов евро для героизации "лесных братьев"

УЕФА допускает, что Евро-2020 в следующем году пройдет в меньшем числе городов

США готовы начать войну с Ираном ради поддержания блокады Венесуэлы. Это реальность или попытка отвлечь внимание от расследования против ЦРУ?

США начинают военную борьбу за Арктику: в Баренцево море зашла ударная корабельная группа ВМС НАТО

США и Польша готовят совместные военные учения у границ с Россией, несмотря на COVID-19 и протесты поляков

Саакашвили обещает Грузии миллиарды долларов для преодоления последствий COVID-19

Госдума РФ установила новый день воинской славы в честь Победы над Японией

Новак сообщил о подписании новой сделки ОПЕК+ и готовности российских компаний к ее выполнению

Яндекс.Метрика