Москва должна помочь Бишкеку и Душанбе решить застарелые пограничные проблемы, доставшиеся киргизам и таджикам в наследство от СССР. Иначе этим займутся Анкара или Пекин
В конце апреля произошло резкое обострение на границе Киргизии и Таджикистана: конфликт между местными жителями, поводом к которому стала попытка таджикской стороны установить видеокамеры у водораспределительной станции в киргизском селе Кок-Таш, стремительно перерос в полноценные боевые действия с участием силовиков. В результате столкновений погибли свыше сорока и были ранены несколько сотен человек, тысячи стали беженцами, сожжены и разрушены десятки жилых домов и административных зданий, серьезно пострадала инфраструктура приграничных районов обеих стран. Пик боев пришелся на 29 апреля, когда в Казани проходила встреча глав правительств стран ЕАЭС, в которой участвовали премьеры Киргизии и Таджикистана. Некоторые западные СМИ и эксперты поспешили провести параллели между киргизско-таджикским пограничным конфликтом и недавней войной в Карабахе, заодно намекнув на неэффективность патронируемой Москвой ОДКБ, участниками которой являются Душанбе и Бишкек. Предлагаем разобраться, в чем состоят глубинные причины конфронтации двух постсоветских республик и что мешает их устранить?
С 1920 годов, когда большевики начали т.н. национально-государственное размежевание в Средней Азии, разграничение территорий между живущими здесь народами представляло серьезную проблему. Хотя административные границы в СССР носили достаточно условный характер, в Ферганской долине, на стыке Узбекской, Киргизской и Таджикской ССР, их неоднократно перекраивали, результатом чего стало образование национальных анклавов, отделенных от "метрополий".
Следствием этого стало возникновение множества противоречий, связанных с доступом к водным ресурсам, транспортным сообщением и антропогенным воздействием на природу. Это приводило к конфликтам между киргизами и таджиками еще при советской власти, а после развала СССР столкновения стали чуть ли не обыденным делом: за последнее десятилетие отмечено свыше 150 инцидентов, жертвами которых стали десятки человек с обеих сторон.
На сегодня между Киргизией и Таджикистаном не согласована половина общей протяженности границы, причем на наиболее важных участках, где к оставшимся в наследие от Союза проблемам добавились ухудшение социально-экономического положения населения, межэтнические противоречия, усугубленные демографическим фактором (численность таджиков в спорных районах увеличивается, киргизы, наоборот, отсюда уезжают), борьба местных кланов за контроль над потоками контрабанды и т.п.
В условиях взаимного недоверия, когда каждая из сторон ждет от соседа подвоха, достаточно даже незначительного повода, чтобы конфликт перешел в открытую фазу, как это случилось 28-30 апреля.
При этом и в Душанбе, и в Бишкеке понимают, что проблема не имеет военного решения: армии двух стран примерно равны по силам и в то же время существенно уступают вооруженным силам Узбекистана, который является еще одним участником многолетних разборок в субрегионе. В то же время между киргизами и таджиками нет глубокой исторической вражды, усиленной принадлежностью к разным конфессиям и жаждой реванша за прошлые военные поражения, как в случае с армянами и азербайджанцами. Поэтому, вопреки "пророчествам" некоторых "экспертов" и СМИ, Центральная Азия не получит свой "второй Карабах", как бы этого не хотелось некоторым внешним акторам.
Единственный путь выхода из тупика – долгие и сложные переговоры, успех которых невозможен без взаимных компромиссов. Однако организации эффективного диалога препятствует политическая нестабильность в Киргизии, в которой за последние 11 лет произошло уже три полных обновления властной верхушки, сопровождавшихся репрессиями в отношении предшественников. И таджикских чиновников, сетующих на частую ротацию партнеров по пограничным переговорам и невыполнение киргизской стороной вроде бы достигнутых договоренностей, понять можно.
Масштаб и размах апрельских столкновений, в которые с обеих сторон были вовлечены не только пограничники, но и другие силовые структуры, показывает, что дальше тянуть с решением наболевшей проблемы в двусторонних отношениях больше нельзя.
Причем в первую очередь это касается Бишкека. Новые инциденты на границе и жертвы среди киргизов будут подтачивать авторитет нового президента Киргизии Садыра Жапарова и позволят оппозиции эксплуатировать тезис о бездействии власти и пренебрежении ей нуждами граждан. А там и до новой "революции" недалеко. С другой стороны, неизбежные компромиссы на переговорах с таджиками будут трактоваться противниками Жапарова как "предательство национальных интересов" и "распродажа родины".
В этой ситуации важна роль посредника, в роли которого могла бы выступить Россия, недавно успешно справившаяся с примирением Армении и Азербайджана. Тем более, что и Киргизия и Таджикистан состоят в патронируемой Москвой Организации договора о коллективной безопасности, репутация которой также пострадала из-за апрельских событий на киргизско-таджикской границе.
Если же Россия не проявит должной активности, "разруливать" конфликт между Киргизией и Таджикистаном могут напроситься Турция или Китай, рассматривающие Центральную Азию как зону своих приоритетных интересов.