Распустить непослушный ей парламент и отменить мешавший голосованию режим ЧП президенту помогла лояльность и небеспристрастность главы Конституционного суда Маноле
28 апреля президент Молдавии Майя Санду подписала указ о роспуске парламента и назначении на 11 июля досрочных выборов, выполнив тем самым обещание, данное избирателям при вступлении в должность. Это стало возможным после ряда выгодных главе государства вердиктов республиканского Конституционного суда, фактически превратившегося в этом году в условиях системного политического кризиса в стране в ключевой и отнюдь не беспристрастный орган высшей власти, обжаловать либо отменить решения которого невозможно. Таким образом, дан старт очередной, уже четвертой за два года, избирательной кампании в Молдавии, основными соперниками в которой будут подконтрольная Санду правая прозападная партия "Действие и солидарность" (PAS) и использующая пророссийскую риторику левая Партия социалистов во главе с экс-президентом Игорем Додоном. Чтобы избежать вероятного поражения, социалисты пытаются придать предстоящему голосованию характер плебисцита о геополитическом выборе для Молдовы и создать коалицию политических сил, "не желающих видеть страну в НАТО". Однако этот посыл не найдет отклика у диаспоры, мнение которой, как показали прошлогодние президентские выборы, является определяющим. Такой вот молдавский парадокс – судьбу страны решают не те, кто в ней живет, а те, кто давно уехал.
То, что Санду выиграла у социалистов и их ситуативных союзников из "Шор" и группы Pentru Moldova битву за роспуск парламента, стало очевидно еще две недели назад, когда КС постановил, что депутаты не справились в установленный срок с формированием правительства, и президент имеет право их распустить.
В ответ соратники Додона попытались лишить полномочий главу высшей судебной инстанции Домнику Маноле, проведя соответствующее решение через парламент. Однако этот шаг был заранее обречен на провал, поскольку решать судьбу Маноле предстояло, по сути, ей самой.
Единственным препятствием для роспуска законодательного органа оставался режим ЧП, введенный парламентом в конце марта для противодействия пандемии. Но КС во главе с Маноле счел его неконституционным и отменил. Это и позволило Санду подписать указ о назначении досрочных выборов. Его, конечно, тоже можно оспорить, но подобная затея ни к чему не приведет – рассматривать запрос будет все та же союзница президента Домника Маноле, несмотря на скандальную репутацию, ставшая сегодня едва ли не самым влиятельным человеком в Молдавии.
Рис. Председатель КС Молдавии Домника Маноле
Теперь республику, уже 10 лет пребывающую в перманентной политической турбулентности, ждет четвертая за два года избирательная кампания (в 2019 – парламентские и местные выборы, 2020 – два тура президентских).
Пока ее очевидным фаворитом считается играющая за Санду PAS. Социалисты, существенно уступающие сторонникам президента в предвыборных опросах, рассчитывают выправить положение за счет антинатовских лозунгов, обвинений оппонентов в зависимости от внешних сил, в первую очередь от Румынии и США, а также демонстрации заботы о гражданах в условиях коронавируса (Додону удалось договориться с Москвой о бесплатной поставке в страну крупной партии "Спутника V").
В свою очередь Санду, чтобы не оттолкнуть избирателей, симпатизирующих России, избегает геополитической риторики, делая упор на противодействии коррупции, в которой, по ее утверждениям, погряз ныне распущенный парламент и верховодившие в нем социалисты. При этом репутация сподвижников самой Санду также далеко не безупречна: подозрения в коррупции неоднократно высказывались и в адрес главы КС Маноле, и назначенных Санду из своего окружения новых членов Высшего совета безопасности РМ. Против президента работает и скандал с похищением в Кишиневе бывшего украинского судьи Николая Чауса.
При этом важную, а, может, и определяющую роль на предстоящих выборах может сыграть диаспора. Молдавское законодательство позволяет открывать сколько угодно участков за рубежом, не привязывая их к диппредставительствам страны. В прошлом году живущие в странах Запада молдаване фактически предопределили победу Санду, проявив небывалую активность и дружно проголосовав за нее. Если этот трюк будет повторен 11 июля, большинство в новом парламенте перейдет к PAS, а это будет означать окончательный переход Молдавии под внешнее управление.
Помешать этому могло бы активное участие в выборах молдаван, живущих в России. Однако осенние президентские выборы они фактически проигнорировали. Было ли это следствием недоработки команды Додона, или выходцам из виноградной республики наплевать на то, что происходит на их исторической родине, станет известно уже этим летом…