Как и зачем ведущие страны Европы стремятся избавиться от диктата Вашингтона? И почему их усилия обречены на провал?
Ко Дню Европы, который отмечался в ЕС 9 мая, евродепутаты и брюссельские чиновники подготовили "подарок" всему Союзу, обобщив и одобрив предложения по его реформированию, которые якобы поступили от "простых неравнодушных европейцев" в рамках длившейся с конца 2019 года "Конференции за будущее Европы". Объемный (336 страниц) итоговый доклад содержит 49 инициатив и 320 мер, сгруппированных по разделам – "Экология и здравоохранение", "Демократия и права человека", "Развитие экономики", "Место ЕС в мире" и т.п. Почти всё предлагаемое – это обычное словоблудие в духе "за все хорошее против всего плохого", призванное замаскировать две действительно радикальные идеи, которые способны кардинально изменить Евросоюз. Первая касается расширения полномочий Брюсселя в вопросах безопасности и здравоохранения, вторая предусматривает отмену принципа консенсуса при принятии важных решений. По мнению главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, реализация этих мер будет полезна для ЕС, т.к. "позволит обеспечить его лучшую работоспособность" (читай – беспрепятственно штамповать санкции в "поддержку Украины"). В части отмены права вето Брюссель поддерживают наиболее крупные и влиятельные члены Евросоюза – Франция, Германия, Италия, Испания, однако добиться желаемого под видом "давно назревших преобразований" им вряд ли удастся, в т.ч. из-за позиции США. Вроде бы – парадокс, ведь Вашингтон даже больше европейцев заинтересован в усилении давления на Россию, но это противоречие лишь кажущееся…
9 Мая, когда Россия отмечала День Победы, у ЕС был свой праздник – День Европы. Его установили в честь обнародования в 1950 году "Декларации Шумана", давшей старт созданию предшественника Евросоюза – Европейского объединения угля и стали.
К этой дате в Брюсселе подверстали окончание работы "Конференции за будущее Европы". Эта инициатива была запущена два с половиной года назад и, по заявлениям ее организаторов, предоставляла возможность всем европейцам высказать свои предложения по реформированию ЕС. Граждане "свободной Европы" затеей не прониклись – своими мыслями о будущем Союза поделились всего 53 286 человек, т.е. лишь 0,01% от общей численности его населения, составляющего 447 млн.
Однако тянуть дальше брюссельские бюрократы не стали и, списав низкую активность масс на ковид, обобщили все полученное в увесистую брошюру. Все изложенное в ней одобрил Европарламент (благо там достаточно простого большинства), который призвал приступить к соответствующей корректировке договоров, составляющих правовую основу Евросоюза.
Главное, что предлагается изменить – это отменить принцип консенсуса при принятии значимых для всего ЕС решений, позволяющий даже малым странам его заблокировать. Из-за ныне действующих правил Евросоюзу всё никак не удается согласовать шестой пакет "калечащих" рестрикций против Москвы. Вот если бы решения можно было принимать квалифицированным большинством, как хотели бы фон дер Ляйен, Боррель, Макрон, Шольц, Драги и прочие педро санчесы ЕС бы уже давно "поддержал" Украину запретом всего, имеющего хоть какое-то отношение к России – от русских писателей – классиков мировой литературы до российского газа.
Однако после голосования в Европарламенте сразу целая группа стран выразила свой протест по поводу реформаторских планов фон дер Ляйен и Ко. В их коллективном послании сказано, что его подписанты, не отказываясь принципиально от идеи неких преобразований, не поддерживают "безрассудных и преждевременных попыток" запустить процесс пересмотра существующего порядка. Мол, зачем менять то, что и так работает.
В "антиреформаторской коалиции" предсказуемо оказались Венгрия и Польша, чья особая позиция по множеству вопросов давно раздражает Брюссель, компанию которым составили Дания, Финляндия, Чехия, Румыния, Болгария, Словения, Хорватия, Мальта, а также прибалтийская троица.
Теперь перед фон дер Ляйен и ее союзниками встает неразрешимая задача – ведь, чтобы отменить принцип консенсуса в ЕС, надо сначала его достичь, а это, учитывая многочисленность несогласных, не получится. Да, кого-то, наверное, Брюссель сможет уломать, но даже один стойкий противник способен похоронить всю затею.
Так что как бы евробюрократам и ведущим странам ЕС не хотелось избавиться от влияния "карликов" и "отщепенцев" на процесс принятия решений, им это не удастся. Тем более, что за спинами фрондеров стоят США, которые хотя и заинтересованы в том, чтобы Европа как можно больнее наказала Россию, но при этом не хотят, чтобы ЕС стал действительно самостоятельным геополитическим актором. Сегодня Штаты через своих верных вассалов в лице поляков, чехов, прибалтов, болгар имеют фактическое право вето в Евросоюзе, что Вашингтон вполне устраивает. Именно благодаря американскому лобби США удалось не допустить нормализации отношений Европы с Россией, забанив соответствующие инициативы Меркель и Макрона.
Единственный способ выйти из этого замкнутого круга – распустить ЕС и собрать его заново на новых принципах, что фактически в День Европы предложил сделать европейцам президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, чья страна уже несколько десятилетий толчется на пороге Евросоюза со статусом кандидата в члены.
Но поступить так Брюссель не может – ведь это будет означать конец всей системы евробюрократии. Поэтому призывы фон дер Ляйен сделать ЕС более эффективным, так и останутся благими невыполнимыми пожеланиями.
