Несмотря на популистские заявления западных лидеров об отказе от предложенного Москвой механизма перехода на рублевые расчеты с "Газпромом", европейский бизнес охватила паника от возможных российский санкций

После того, как 31 марта Россия представила обещанный механизм перехода на расчеты с покупателями российского газа из "недружественных стран" в рублях, правительство Германии, являющейся крупнейшей экономикой Старого Света, объявило о запуске первого этапа специально разработанного министерством экономики и энергетики ФРГ "Чрезвычайного газового плана" – режима "раннего предупреждения" о возможной чрезвычайной ситуации из-за прекращения поставок российского природного газа. Это первая из трёх разработанных Берлином мер реагирования на становящуюся реальной угрозу потери большей части поставок энергоресурсов, импортируемых из Россию. Следующие два этапа – переход в режимы "тревоги" и затем "чрезвычайной ситуации" предрекают крах всего промышленного сектора Германии. Как бы немецкое руководство не пыталось умалчивать, что ФРГ критически зависит от российского газа – более 55% своих энергетических потребностей страна удовлетворяет как раз за счёт поставок из России, сегодня становится очевидным, что решительность и последовательность действий Москвы могут попросту уничтожить экономику Германии, обанкротив предприятия как лёгкой, так и тяжелой промышленности, и заставив население лишиться большей части накоплений, оставаясь при этом без света и тепла в предложенном германским правительством "режиме жёсткой экономии". А подобная перспектива вполне может вынудить немцев выйти на улицы, начав на этот раз уже "европейскую весну"….

Правительство Германии запустило первый этап чрезвычайного плана поставок природного газа, публично призвав потребителей экономить энергию в связи с растущими опасениями, что "озлобленная санкциями Россия" может прекратить поставки голубого топлива в случае отказа своих партнёров оплачивать его за рубли.

Это требование на прошлой неделе выдвинул российский президент Владимир Путин, ультимативно заявив, что Москва будет принимать платежи за поставки природного газа "недружественным странам" только в рублях. Под такими странами понимаются в том числе все страны Евросоюза, поддержавшие введённые США санкции против России в связи со специальной военной операцией на Украине.

На Западе это заявление Путина было воспринято, прежде всего, как попытка укрепить рубль, в конце февраля резко просевший по отношению к другим валютам после запуска режима антироссийских санкций.

При этом на сегодня Россия является крупнейшим в мире экспортером природного газа, на её долю в 2021 году пришлось около половины импортируемого ЕС голубого топлива. Для Германии – крупнейшей европейской экономики – доля российского импорта даже превышает 50%: в прошлом году объём закупленного у России газа превысил 55% процентов от всего импорта. И хотя в первом квартале 2022 года Германией снизила долю импорта газа из России до 40%, немецкий министр экономики Роберт Хабек всё же был вынужден признать, что его страна как минимум до середины 2024 года не сможет избавиться от зависимости от российских энергоресурсов.

На прошлой неделе, комментируя свой ультиматум, Россия объявила, что к 31 марта разработает и представит механизм, детально разъясняющий, как "недружественные страны" будут осуществлять платежи за российский газ в рублях. И вчера этот механизм был опубликован на сайте Кремля.

Краткое содержание Указа Президента РФ о переходе на расчеты за российский газ в рублях: 

1. Переход на оплата в рублях осуществляется с 1 апреля 2022 года.
2. Поставки газа "недружественным странам" при неоплате, неполной оплате или оплате не в рублях запрещаются.
3. "Газпромбанк" определяется единственным уполномоченным банком для проведения расчетов за российский газ с "недружественным странами".
4. Для зарубежных покупателей открываются специальные валютные и рублевые счета, предназначенные только для осуществления расчетов за российский газ и обладающие иммунитетом от любых взысканий, арестов и заморозки операций.
5. Схема оплаты:

• покупатель производит перевод указанной в контракте на поставку газа валюты на специальный валютный счет в "Газпромбанке";
• "Газпромбанк" на основании поручения покупателя осуществляет продажу данной валюты на Московской бирже;
• "Газпромбанк" переводит средства в рублях, вырученные от продажи валюты, на специальный рублевый счет и производит их перевод на рублевый счет, открытый российским поставщиком в "Газпромбанке", после чего обязательство по оплате считается исполненным.

Допускаются следующие исключения:

1. Покупатель может получить у Правительстве РФ специальное разрешение на осуществление сделок в обход данного механизма.
2. Центробанк России может установить альтернативный порядок продажи валюты на других торговых площадках, помимо Московской биржи.

Впрочем, министр экономики и энергетики Германии Роберт Хабек, как и его коллеги из стран-членов G7, поспешил заявить о том, что Берлин отказывается выполнять это требование России, и что "действующие контракты будут выполняться на исходных условиях в валютах, которые в них указаны".

Президент Франции Эммануэль Макрон:

"Требование России не соответствует тому, что было подписано, и я не вижу, зачем нам его применять".

Министр экономики и энергетики Германии Роберт Хабек:

"Оплата в рублях неприемлема, и мы призываем германские компании не выполнять требование Путина".

То есть риторика Хабека и Макрона, как и всех западных лидеров и их министров, носит скорее популистский характер. Правительства Германии и других стран Запада не в правке запретить своему бизнесу выполнять требования России, тем самым заставляя их нести крупные убытки и отправляя свои государства в каменный век без отопления и электричества… Кстати, в среду Хабек признал, что газовые хранилища Германии на сегодня заполнены менее, чем на 25%.

Напомним, крупнейшими немецкими заказчиками российского газа выступают компании Uniper, RWE и VNG EnBW, заключившие с "Газпромом" долгосрочные контракты на поставку газа. И как раз они никак не комментируют подробности подготовки к сценарию перехода на расчеты за газ в рублях.

Немецкий "Чрезвычайный газовый план" предполагает три кризисных уровня, детально описывающих способы экономии газа, поддержания поставок и обеспечения домохозяйств достаточным количеством энергии.

Первый кризисный уровень, уже запущенный правительством ФРГ называется "ранним предупреждением”. Это этап, на котором отчетливо наблюдаются признаки сбоя поставок газа из России и начала чрезвычайной ситуации в области энергетики.

Министр экономики и энергетики Германии Роберт Хабек:

"Сейчас мы находимся в ситуации, когда помогает каждый сэкономленный киловатт-час энергии. Поэтому запуская первый уровень "Чрезвычайного газового плана", я хочу призвать компаниям и частных потребителей помочь Германии и Украине, приступив к жесткой экономии газа или энергии в целом".

Согласитесь, это уже похоже на панику…

Следующий, второй уровень "Чрезвычайного газового плана" – режим "тревоги", когда начинаются перебои в поставках, порождающие запредельно высокий спрос на энергию, которые всё же могут быть исправлены без перехода на "ручное управление" государством, только требуя от газовых компаний своевременного принятия необходимых мер.

Третий уровень – объявление режима "чрезвычайной ситуация", когда рыночные меры окажутся неспособными побороть дефицит газа. На данном этапе немецкий сетевой регулятор Bundesnetzagentur должен взять управление в свои руки и решить, как распределять стремительно заканчивающиеся запасы голубого топлива по всей стране так, чтобы обеспечить его получение больше всего нуждающимися объектами – больницами, частными домовладениями и т.д.

При этом, выступая перед СМИ, Хабек пытается сделать вид, что третий уровень – это так, на всякий случай, заявляя, что "до чрезвычайной ситуации не дойдёт"…

Так каким же будет эффект от возможного прекращения поставок российского газа?

Уже сейчас очевидно, что если правительство ФРГ откажется выполнять российское требование, немецкая промышленность, потребляющая около четверти всего немецкого газа, пострадает в первую очередь.

Директор немецкой энергетической группы E.ON Леонард Бирнбаум:

"В случае прекращения поставок газа из России всё наше промышленное производство встанет, а цепочки поставок разорвутся. Конечно же, речь идёт об очень тяжелом ущербе, вероятно, невосполнимом..."

В случае, если Германия откажется от перехода на расчеты за российский газ в рублях и дойдёт до третьего этапа "Чрезвычайного газового плана", именно домохозяйства получат приоритет над промышленностью, которой будет суждено прийти в упадок, поскольку Берлину придётся в первую очередь обеспечивать бесперебойную работу больниц, медицинских учреждений и других государственных объектов, в последнюю очередь заботясь о бизнесе и накоплениях граждан. А так и до бунта не далеко…