Народный политолог - Чтобы реанимировать экономику России после кризиса, вызванного COVID-19, сенатор Андрей Кутепов предлагает уполовинить новогодние каникулы
Воскресенье, августа 14, 2022

Инициатива главы комитета по экономической политике Совфеда вряд ли будет сильно способствовать восстановлению отраслей, наиболее пострадавших от режима самоизоляции, зато предсказуемо вызовет негативные эмоции у граждан

16 июня председатель комитета по экономической политике Совета Федерации Андрей Кутепов выступил с инициативой в два раза сократить новогодние каникулы в России в следующем году, направив соответствующий законопроект на согласование в Минтруд. В случае, если предложение сенатора, представляющего в верхней палате российского парламента заксобрание Санкт-Петербурга, будет реализовано на практике, граждане в 2021 году получат возможность отдохнуть лишь 1-3 и 7 января, и выйдут на работу 4-6 и 8 января. По мнению автора инициативы, эта мера позволит отчасти восполнить ущерб, нанесенный российской экономике за период ее вынужденного простоя в апреле – мае этого года из-за введенных ограничений в связи с пандемией COVID-19. Попробуем разобраться, насколько состоятельны аргументы главы экономического комитета Совфеда в пользу сокращения новогодних каникул, и способна ли принудительная отправка граждан на предприятия и в офисы в первую декаду января, которую они привыкли рассматривать как свой законный дополнительный отпуск, реально помочь отечественной экономике компенсировать потери минувшей весны?

До сих пор 49-летний Андрей Кутепов, осенью 2016 года делегированный в Совет Федерации Законодательным собранием Санкт-Петербурга (исполнительную власть Северной столицы в верхней палате представляет ее спикер Валентина Матвиенко) и с мая прошлого года возглавляющий комитет по экономической политике Совфеда, несмотря на статусную должность, не входил в число ведущих российских ньюсмейкеров. Разработанные им законопроекты (например, об изменении сроков гарантийного ремонта авто у официальных дилеров или возможности заочного голосования по отдельным вопросам в товариществах садоводов из-за коронавирусных ограничений) не относились к числу резонансных и исходно не претендовали на пристальное внимание к личности их автора общественности и СМИ.

Однако после озвученной 16 июня инициативы о сокращении новогодних выходных в 2021 году известность сенатора из города на Неве, безусловно, возрастет. Вопрос, с каким знаком?

Цель у разработанного Кутеповым законопроекта, безусловно, благая – помочь российской экономике наверстать упущенное из-за ограничений, введенных федеральными и региональными властями в связи с коронавирусной инфекцией. Согласно свежим данным Росстата, в минувшем мае объем промышленного производства в стране уменьшился по сравнению с маем 2019-го на 9,6%, а совокупно за пять месяцев – на 2,4%. И это только промышленность, в других сферах спад еще больше.

По подсчетам Кутепова, режим самоизоляции уже привел к увеличению числа нерабочих дней в 2020 году до 147 вместо предусмотренных текущим производственным календарем 118. Такой разрыв, как полагает сенатор, необходимо компенсировать ударным трудом сразу после Нового года. Он предлагает объявить период с 4 по 8 января рабочим, сделав исключение для празднования православного Рождества. Новация Кутепова распространяется только на 2021 год.

В Минтруде подтвердили получение законопроекта сенатора и обещали дать на него заключение в установленные сроки. Однако в ведомстве Антона Котякова отметили, что для внедрения инициативы необходимо внесение Госдумой поправок в Трудовой кодекс, а это предполагает их предварительное согласование с объединениями работодателей и профсоюзами.   

Если проект главы комитета по экономической политике Совфеда будет воплощен, на практике для работающих граждан это будет выглядеть так – 31 декабря, в четверг, большинство из них пораньше уйдет с работы, встретит Новый год, отоспится 1 января, 2-го и 3-го доест праздничное угощение, посмотрит телевизор, погуляет и, может быть, сходит в гости или съездит на дачу (дальше не поедешь – завтра/послезавтра на работу), 4-го встанет к станкам (сядет в офисе за компьютер, возьмет в руки лопату и т.д.), 6-е проведет в режиме предпраздничного дня, 7-го отметит Рождество, 8-го опять сходит на работу, где вряд ли надолго задержится, т.к. это будет пятница, за которой последуют два регулярных выходных – 9-е и 10-е. Возникает вопрос, много ли наработают люди в таком рваном режиме? Ответ очевиден.

Среди отраслей, наиболее пострадавших от коронавирусного кризиса, - общепит, индустрия развлечений, туризм, воздушный и железнодорожный транспорт, кинопрокат, гостиничный бизнес. Для них именно новогодние праздники являются тем периодом, когда может быть получен наибольший доход. Двукратное сокращение праздничных каникул обернется для тех же туристических фирм катастрофой – не имея достаточного времени для поездок, люди останутся дома.

Тех, кто и так собирался в новогодние праздники работать (например, предприятий непрерывного цикла), инициатива сенатора Кутепова не коснется.

Есть и еще очень важный психологический аспект. С 2013 года, когда выходные в связи с празднованием Нового года были увеличены в России до восьми (за счет выходных реально до десяти) дней, граждане к ним привыкли и воспринимают, как законный дополнительный отпуск. Многие планируют на это время поездки как по стране, так и за границу. Отказ от привычного праздничного отдыха, пусть и разовый, вряд ли будет воспринят в обществе с энтузиазмом, особенно с учетом ранее звучавших предложений сделать официальным выходным еще и 31 декабря.

Возможно, принудительный вывод миллионов граждан на работу на четыре дня в январе даст какой-то положительный эффект для экономики. Однако он может быть перечеркнут утратой доверия общества к власти – ведь отправляя всю страну на выходные в марте, никто людей не предупредил, что эти дни, превратившиеся для подавляющего большинства из-за режима самоизоляции в мучение, надо будет потом компенсировать. Между тем, в следующем году в России состоятся парламентские выборы. И если сенатора Кутепова они напрямую не касаются, то для депутатов Госдумы, которым предстоит голосовать за внесение предложенных им изменений в Трудовой кодекс, выборы – самое важное событие.   

Ведь существуют же иные способы помочь российской экономике преодолеть последствия ковидного кризиса, не прибегая к столь радикальным мерам, которые могут быть восприняты гражданами как ущемление их прав. Например, за счет оптимизации расходов, внедрения инновационных разработок в производственный процесс, повышения производительности труда, стимулирования потребительского спроса, гибких налоговых льгот и т.п.

Наконец, почему бы не оставить вопрос о том, работать в новогодние праздники или нет, на усмотрение работодателей и самих работников, многие из которых заинтересованы в том, чтобы возместить потери в своей зарплате за апрель – май? Зачем директивно навязывать людям как обязанность то, что они, вполне вероятно, сделали бы добровольно?    

Справочно:
В соответствии с указами Президента России от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294 дни с 30 марта по 30 апреля и с 6 по 8 мая объявлялись нерабочими по всей стране.
В оставшийся до Нового года период граждане смогут не ходить на работу 24 июня (объявлен праздничным выходным в связи с проведением Парада Победы по случаю 75-летия окончания Великой Отечественной войны, перенесенного с 9 мая), 1 июля (объявлен нерабочим днем в связи с общероссийским голосованием по поправкам в Конституцию, которое было перенесено с 22 апреля), а также 4 ноября, когда отмечается День народного единства.

      

 

Новости дня

Как власти Украины пытаются обвинить Россию в убийстве военнопленных в Еленовке

Турция согласилась с вступлением Финляндии и Швеции в НАТО. Саммит в Мадриде начался без сюрпризов

Власти Молдавии официально запретили вещание российских новостных программ

Правительственная комиссия по русскому языку одобрила проект новых правил русской орфографии, предложенный Минпросвещения...

В Госдуме наградили юных победителей и призеров Международного конкурса "Расскажи миру о своей Родине"

Тори терпят поражение на местных выборах в Великобритании. Англичане устали от Джонсона?

Турция направила на Украину на помощь ВСУ три тысячи головорезов ультраправого движения "Серые волки". Чем ответит Россия?

Молдова при помощи НАТО и Украины готовит аннексию Приднестровья...

Макрон выигрывает второй тур президентских выборов и ещё на пять лет остаётся хозяином Елисейского дворца

Европа против интеграции Украины: глава МИД Австрии призвал еврочиновников отказать Киеву в статусе кандидата на членство в ЕС

Глава МИД Финляндии призвал ускорить подачу заявки на членство в НАТО

Московский суд отправил в тюрьму оппозиционерку Марию Алёхину из феминистской панк-группы Pussy Riot…

Токаев намерен лишить казахских детей исторической памяти о победе СССР над нацизмом...

Спецслужбы Японии извинились перед нацбатом "Азов" за то, что ранее "ошибочно" включили его в список неонацистских организаций

Сообщение о том, что российский спецназ изловил бандеровских палачей, глумившихся над нашими военнопленными, увы, фейк

Японцы заставят весь мир полюбить "фукусимского покемона", выбранного талисманом Всемирной выставки ЭКСПО-2025

Турция воспользовалась переброской российских миротворцев из Карабаха на Украину и подтолкнула Азербайджан атаковать Армению

Итоги саммита НАТО: отказ от бесполетной зоны над Украиной и создание боевых групп в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии

С Праздником Весны, дорогие женщины России!

Минобороны РФ вскрыло сеть из 30 биолабораторий США на Украине, выводящих патогены чумы, сибирской язвы, дизентерии и сальмонеллёза