Предложенный Минобороны законопроект делает фактически невозможными бесконтрольные перемещения военных и иных некоммерческих судов под флагами США и стран НАТО в наших полярных широтах
Предстоящее вступление в НАТО Финляндии и Швеции приведет к тому, что все государства-члены Арктического совета, кроме его действующего председателя России, будут одновременно состоять и в этом враждебном Москве военно-политическом блоке. Но Вашингтон и его союзники уже сейчас ведут себя в международном объединении арктических стран так, будто им принадлежит контрольный пакет акций: после начала спецоперации они дружно отказались участвовать в заседаниях Арктического совета под председательством и на территории России, а в июне решили возобновить деятельность этой структуры, но без нашего участия. За словами о том, что "Арктический совет сохраняет ценность для сотрудничества в регионе" скрывается стремление Запада превратить этот орган международного сотрудничества в инструмент своего монопольного влияния на ситуацию в заполярных широтах. Но, похоже, Москва нашла, как ответить на подобные притязания "партнеров". 4 августа Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы подготовленный Минобороны проект изменений в Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", существенно затрудняющий передвижение по Северному морскому пути вражеских иностранных военных кораблей и "других государственных судов". Что ж, давно пора…
Формальным поводом для разработки изменений в ФЗ "О внутренних морских водах" послужила правовая коллизия, связанная с Северным морским путем (СМП), который как раз и пролегает в этих самых водах.
В соответствии с Правилами плавания в акватории СМП, базирующимися на Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, установлен разрешительный порядок плавания по этому обустроенному Россией маршруту судов с обязательной ледовой лоцманской и при необходимости ледокольной проводкой. Но распространяются они только на торговый флот. Иностранные военные и некоммерческие корабли (например, научно-исследовательские) под них не попадают, чем и пытаются пользоваться американцы, некогда великие бритты и прочие натовцы.
Теперь этому "празднику" приходит конец. Предложенные Минобороны изменения, которые уже поддержали МИД, Минтранс, ФСБ и Комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре Госдумы, предполагают, что одновременно на СМП может находиться не более одного (!) "иностранного военного корабля или другого государственного судна, у которого нет цели зайти в морской порт, на военно-морскую базу или в пункт базирования военных кораблей". Для того, чтобы туда же могло заплыть второе, третье и т.д. нужно специальное разрешение Правительства РФ. То есть ломиться вдоль наших берегов эскадрой, как любят западные "партнеры", у них не получится.
Кроме того, зарубежные страны должны не менее чем за три месяца уведомлять Россию по дипломатическим каналам о намерении пройти по СМП своего корабля, который должен следовать строго под флагом своего государства. При этом капитаны и команды судов, плывущих в наших северных водах, должны неукоснительно соблюдать правила безопасности судоходства; защиты навигационных средств, оборудования, подводных кабелей и трубопроводов; сохранения водных биоресурсов; охраны окружающей среды; морских научных исследований и гидрографических съемок, а также не допускать "нарушения пограничных, таможенных, налоговых (фискальных), санитарных, иммиграционных, ветеринарных, фитосанитарных, навигационных и других правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
Военные корабли, суда с ядерными энергетическими установками, перевозящие ядерные, опасные или ядовитые вещества, должны иметь "необходимые документы, соблюдать особые меры предосторожности и следовать по маршруту, установленному в разрешении". Иностранным подлодкам предписывается перемещаться в российской арктической зоне исключительно в надводном положении и под своим флагом.
При этом Россия оставляет за собой право приостанавливать проход иностранных кораблей по СМП по своему усмотрению.
Отметим, что речь не идет о коммерческих судах, для которых ничего не меняется. То есть, если вы используете СМП как торговый маршрут, добро пожаловать, если желаете заняться у наших берегов в Арктике чем-то другим – вот правила, которым теперь надо следовать, и не взыщите, если что-то "вдруг пойдет не так". Не хотите – в вашем распоряжении Суэцкий канал, таскайтесь через него, тратя время и деньги.
Нашлось в серьезном законопроекте место и для тонкого троллинга "партнеров". В качестве одного из обоснований необходимости изменений разработчики указали "глобальные изменения климата", "таяние льдов" и угрозу "тяжелого вреда экологическому равновесию" – любимые фетиши Запада, которым США с друзьями кошмарили весь остальной мир, устанавливая квоты на выбросы CO2 и продвигая "зеленую энергетику". Вы требовали "спасти планету" – Россия откликнулась. Видите, и для нас страдания Греты имеют значение.
После обретения проектом Минобороны статуса закона, все перемещения по СМП будут регулироваться национальным законодательством, на что Россия и так имела право применительно к своим внутренним морским водам, но почему-то им до сих пор не пользовалась.
А США с "коллегами" могут сколько угодно заседать в стремительно теряющем смысл Арктическом совете и принимать в его формате любые решения. Все равно на 60% территории этого стратегически важного региона они действовать не будут.
