За полгода до парламентских выборов новых руководителей обрели "красная" Ульяновская область, депрессивная Тува и проблемная Северная Осетия
Сегодня, 9 апреля, президент Владимир Путин удовлетворил прошение об отставке главы Республики Северная Осетия – Алания Вячеслава Битарова, полтора месяца назад отметившего 60-летний юбилей. До выборов руководить регионом в статусе и.о. будет ровесник Битарова, теперь уже бывший полпред президента в Сибирском федеральном округе, экс-губернатор Севастополя Сергей Меняйло, в октябре прошлого года включенный ЕС в санкционный список за "отравление Навального". Накануне глава государства подписал заявление об отставке губернатора Ульяновской области 61-летнего Сергея Морозова, руководившего "родиной Ильича" и одним из самых прокоммунистических российских регионов с 2004 года – дольше всех из действующих глав субъектов РФ. Его место занял сенатор от Мособласти, член ЦК КПРФ 52-летний Алексей Русских. А 7 апреля произошла ротация в Туве – одном из самых депрессивных российских регионов: вместо 54-летнего Шолбана Кара-оола руководить республикой будет экс-мэр Кызыла, гендиректор АО "Туваэнергосбыт" Владислав Ховалыг. С учетом ранее отстраненного от должности в связи с утратой доверия губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева с начала этой весны сменились первые лица уже в четырех регионах, и, как полагают эксперты, в ближайшее время их список может пополниться…
Отставки глав Ульяновской области, Тувы и РСО-А политологи и СМИ предсказывали заранее. Согласно опубликованному в марте рейтингу политической устойчивости российских губернаторов, подготовленному холдингом "Минченко консалтинг", они имели наиболее низкие оценки среди руководителей, которым в Единый день голосования предстояло пройти процедуру выборов.
И хотя все трое руководителей подали президенту заявления о добровольном сложении полномочий, причины ухода у них разные.
Сергей Морозов и Шолбан Кара-оол руководили своими регионами достаточно давно (16 и 14 лет соответственно), являясь лидерами по длительности пребывания в должности среди всех российских губернаторов, что, собственно, как указывают многие издания, и предопределило их отставки. При этом экс-губернатор Ульяновской области не собирается совсем уходить из политики, заявив о намерении выдвинуться в депутаты Госдумы, "чтобы помогать региону в новом качестве". После отставки Морозова рейтинг губернаторов, дольше всех занимающих свой пост, возглавил глава Чечни Рамзан Кадыров (он руководит республикой 14 лет).
На должность и.о. главы Ульяновской области президент назначил сенатора Алексея Русских. Хотя он не имеет прямого отношения к региону, зато входит в руководство КПРФ, позиции которой на родине вождя мирового пролетариата традиционно сильны. Получит ли коммунист карт-бланш от избирателей, станет известно в Единый день голосования – 19 сентября.
Руководить Тувой вместо "долгожителя" Кара-оола, не сумевшего вывести республику из числа депрессивных регионов (в прошлом году она заняла последнее место в России по качеству жизни) президент доверил Владиславу Ховалыгу. Так же как и его предшественники – Шолбан Кара-оол и Шериг-оол Ооржак – он является местным уроженцем и с 1990-х работал в регионе на разных должностях. За полгода, оставшиеся до выборов, Ховалыгу предстоит доказать землякам, что он способен дать импульс социально-экономическому развитию и решить многочисленные проблемы Тувы.
В отличие от коллег-отставников, Вячеслав Битаров занимал пост главы Северной Осетии сравнительно недолго – он был утвержден в должности парламентом РСО-А в сентябре 2016-го, проработав на ней меньше положенного срока. Как отмечают эксперты, главной причиной принятого по нему кадрового решения явились прошлогодние протестные митинги во Владикавказе в связи с антикоронавирусными ограничениями. Негативно на имидже губернатора отразилось и декабрьское ДТП с участием его брата, в котором погибли люди.
Исполнять обязанность главы северо-кавказской республики будет Сергей Меняйло. Являясь уроженцем Осетии, он не имеет прочных связей с малой родиной, так как после окончания школы в родном Алагире с конца 1970-х служил в ВМФ, завершив военную карьеру в звании вице-адмирала и уйдя в запас с должности замкомандующего Черноморским флотом. В 2010-м Меняйло входил в тройку кандидатов на должность главы РСО-А, но тогда президент Медведев сделал выбор в пользу действующего губернатора Таймураза Мамсурова.
В 2014 году после воссоединения Крыма Меняйло стал губернатором Севастополя и тут же был включен в санкционный список США. Последующее назначение полпредом в СибФО принесло бывшему адмиралу еще одну "номинацию" от Запада – на сей раз его имя попала в перечень лиц, якобы ответственных за "отравление Навального", который составил Евросоюз.
В отличие от Русских и Ховалыга, Сергею Меняйло не надо будет проходить через горнило прямых выборов – чтобы стать полноценным главой региона, ему достаточно заручиться поддержкой большинства депутатов парламента РСО-А, с чем учитывая доминирование в нем "Единой России", проблем быть не должно.
Возможно, в ближайшее время список отставников в российском губернаторском корпусе пополнится. Эксперты, в частности, указывают на непрочность позиций глав Владимирской области и Республики Хакасия Владимира Сипягина и Валентина Коновалова, представляющих ЛДПР и КПРФ. Кроме того, нельзя исключать, что с кем-нибудь из региональных руководителей может повториться история криминального характера, как это совсем недавно произошло с пензенским губернатором.
Справочно:
19 сентября 2021 года в Единый день голосования, помимо избрания депутатов Госдумы, состоятся прямые выборы губернаторов в Хабаровском крае, Туве, Чечне, Мордовии, Белгородской, Тверской, Тульской, Пензенской, Ульяновской областях. В этот же день депутаты парламентов Дагестана, КЧР и РСО-А будут голосовать за утверждение глав своих регионов. Также пройдут выборы в представительные органы власти 39 субъектов РФ и 11 региональных столиц.
