Набрав минимально необходимое число голосов для единоличного формирования правительства "Гражданский договор", чтобы избежать нового кризиса, должен заручиться согласием войти в парламент своих оппонентов из "Армении" и "Честь имею"
20 июня в Армении состоялись досрочные парламентские выборы, назначенные премьером Николом Пашиняном на фоне массовых протестных выступлений оппозиции в связи с поражением в осенней войне в Карабахе. Согласно отчету республиканского ЦИК, правом голоса воспользовались 1 282 411 армянских избирателей или 49,4% всего электората. Из них 53,92% поддержали партию власти "Гражданский договор", что более чем в два раза превышает те цифры, которые ей прочили предвыборные соцопросы, и заметно больше, чем прогнозировали даже самые лояльные власти эксперты. Это означает, что соратники Пашиняна получат 2/3 депутатских мандатов, а он сам вновь сможет сформировать правительство, причем без привлечения сторонних партнеров. Главная оппозиционная сила – блок "Армения" во главе с экс-президентом Робертом Кочаряном – набрала 21,04%, что даст ей 27 мест в парламенте. Остальные участвовавшие в выборах 23 политобъединения не сумели преодолеть необходимый барьер, но поскольку по армянскому законодательству в Национальном собрании должно быть представлено не менее трех сил, право делегировать туда 6 своих представителей получит "лучший среди аутсайдеров" – блок "Честь имею" экс-директора Службы национальной безопасности Артура Ванецяна. Означают ли результаты выборов, что политический кризис в Армении остался в прошлом?
На предыдущих выборах, состоявшихся в Армении 9 декабря 2018 года (они, кстати, тоже были досрочными), возглавляемый Пашиняном альянс "Мой шаг" получил свыше 70% голосов. Это вкупе с оглушительным провалом бывшей правящей Республиканской партии (4,7%) и сентябрьским успехом "шагистов" на местных выборах в Ереване (57 из 65 мест в столичном горсовете) свидетельствовало об огромном доверии армян к "народному премьеру", возглавившему страну на волне апрельской "бархатной революции".
Однако с тех пор произошло много событий, пошатнувших доверие к Пашиняну. Главным из них стало тяжелое поражение в "44-дневной войне" в Карабахе, которая позволила Баку взять реванш за унижение, испытанное в 1994-м, и вернуть значительную часть "утраченных территорий".
В конце 2020-го на фоне мощных протестов в Ереване (10 ноября, сразу после заключения "похабного мира" с Азербайджаном, недовольные Пашиняном устроили разгром в здании правительства) многим казалось, что дни премьера у власти сочтены. Улицы столицы бурлили, президент Армен Саркисян призывал главу правительства уйти в отставку, лидеры зарубежной диаспоры слали в его адрес проклятия, а генералы обвиняли в измене.
Но Пашинян устоял и, выждав пока страсти немного улягутся, сам перешел в контрнаступление. Он указал на место президенту, пытавшемуся выступить небеспристрастным арбитром в конфликте, уволил полезших в политику руководителей генштаба, выгнал из своей команды давших слабину соратников и вновь стал собирать уличные митинги, в ходе которых объяснял, что вина за поражение в Карабахе лежит не на нем, а на прежней коррумпированной власти, не подготовившей страну к войне и почивавшей на лаврах давней победы. Заодно он существенно скорректировал риторику, признав, что и он сам допускал ошибки.
Посчитав, что маятник народных симпатий вновь качнулся в его сторону, Пашинян назначил на 20 июня досрочные выборы, и, как выяснилось, не прогадал.
Полученный его партией результат четко соответствует прописанным в законодательстве Армении параметрам, предоставляющим победителю право забрать 2/3 мандатов и единолично сформировать правительство.
Успех "Гражданского договора" предопределила целая совокупность факторов: консолидация власти вокруг лидера, сумевшего мобилизовать лояльный электорат, противоречия в рядах оппозиции, не сумевшей собраться в одну колонну ради общей цели и продолжавшей собачиться даже накануне голосования, низкая явка, нежелание значительной части граждан раскачивать лодку на фоне поражения, доминирование в национальном медиа-пространстве, молчаливый нейтралитет Москвы, так и не высказавшей открытую поддержку "другу Путина" Кочаряну, использование административного ресурса и контроль над избиркомами, широкое применение компромата (в последние недели провластные СМИ агитировали не столько за Пашиняна, сколько против Кочаряна и "карабахского клана").
Сыграла свою роль и особенность армянского законодательства, закрывающего дорогу на выборы всем, кто не живет в стране, за исключением дипломатов. Открой Армения избирательные участки за рубежом, как это сделала Молдавия, результат голосования был бы совсем иным, т.к. многочисленная диаспора относится к действующей власти на исторической родине преимущественно негативно.
Однако говорить о полной и безоговорочной победе Пашиняна преждевременно. Оппозиция предсказуемо не довольна результатами выборов и намерена добиваться пересчета голосов через конституционный суд.
Если это не поможет, депутаты от "Армении" и "Честь имею" могут отказаться от мандатов, тем самым сделав парламент недееспособным и дав старт новому кризису, поскольку их места нельзя передать другим политсилам, а Нацсобрание не может быть однопартийным. Другое дело, что очередные выборы покажут примерно ту же, если не худшую, для оппозиции картину, поскольку дадут власти возможность обвинить оппонентов в неконструктивном подходе в трудное для страны время.
Правда, даже если все закончится для Пашиняна благополучно, и Кочарян с Ванецяном все-таки согласятся войти в парламент, власть премьера будет уже не такой безграничной, как ранее.
Наличие радикальной, а не лояльной как в предыдущем составе парламента, оппозиции, объективная утрата существенной части электоральной поддержки (минус 16% по сравнению с 2018-м), сужение простора для внешнеполитических маневров (во время Карабахской войны Запад, на чью поддержку рассчитывал Пашинян, ограничился пустыми заявлениями, а конец боевым действиям положила Москва), присутствие российских миротворцев, служащих гарантом сохранения статус-кво и существования того огрызка, что остался от НКР, а также ряд других факторов заставят премьера, который уже не может считаться "народным", проводить более осторожную и взвешенную политику, расставшись с иллюзиями "Заграница нам поможет" и "Армения может добиться всего и без помощи русских", а также отказавшись даже от подобия антироссийской риторики. По крайней мере, на ближайшую перспективу.
