Одной из главных проблем, препятствующих развитию небогатой и до сих пор пользующейся остатками советского наследия страны, является теневой характер ее экономики, на что прежние власти закрывали глаза. Получится ли что-то у команды Жапарова?
"Нарполит" продолжает начатый летом цикл статей о том, как и чем сегодня живут граждане бывших союзных республик, к которым, несмотря на более чем 30 лет независимости, русские в большинстве своем по-прежнему испытывают тёплые чувства (что не всегда скажешь о тамошних обитателях и особенно правящих элитах). Первый рассказ был об Узбекистане и узбеках, который, смеем надеяться, разрушил некоторые мифы и стереотипы о них. Сегодня речь пойдет об их восточных соседях – Киргизии и киргизах. Пусть они не обижаются на замену официозных "ы" в названии страны и народа на "и" – просто нам так привычнее и удобнее, ведь не называем мы Китай "Чжунго", а его жителей "ханьженями", хотя для китайцев это именно так. Итак, представляем вашему вниманию впечатления одного из наших авторов от недавней поездки в Республику Киргизстан…
Как и узбекам, киргизам по воле Аллаха досталась земля, не очень богатая природными ресурсами. Поэтому источников для пополнения бюджета у властей страны не так много – сельское хозяйство, торговля, транзит. Хорошо нам известные трудовые мигранты снимают избыточное демографическое давление на местную экономику, но государству, в отличие от своих семей, особой пользы не приносят, ибо налоги на родине не платят.
Проблем у страны много, но надо отдать должное новым властям, которые в отличие от предшественников, стремившихся в первую очередь набить собственные карманы, пытаются хоть как-то исправить ситуацию. Получается, увы, пока не всё, но определенный прогресс уже заметен…
Первое впечатление о стране формирует ее столица. В этом плане основанный в 1878 году (кстати, русскими) Бишкек, с 1925 по 1991 года носивший имя местного уроженца советского наркомвоенмора (министра обороны) Михаила Фрунзе, явно проигрывает и Ташкенту, и Астане. Нет в нем столичного пафоса, хотя в целом город гостеприимный и уютный.
По сути, Бишкек и окрестности – не более чем один из регионов, в котором, как в зеркале отражаются состояние экономики и самого общества. В принципе, он и сейчас в значительной степени наследует прежние градостроительные традиции, что хорошо ощущается и в подвергшемся существенной модернизации столичном аэропорту и в центре города, где большинство зданий и сооружений возведены в советский период. Новостройки больше характерны для окраин, так как Бишкек растет – по сравнению с 1989-м его население увеличилось почти в два раза, давно преодолев миллионную отметку.
Стремительный рост числа жителей обусловлен усиливающейся урбанизацией и стремлением людей получить доступ к комфортной и удобной жизни в городах с развитой инфраструктурой. А где она самая развитая, как не в столице. Киргизстан здесь не исключение, и то, что народу в Бишкеке живет много, хорошо видно везде – в пробках на достаточно узких улицах, обилии гуляющих, многочисленных точках общепита и продмагах.
В целом, киргизская столица очень похожа на любой наш мегаполис, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, – те же сложности с дорогами, большая часть которых не справляется с обильным трафиком и до предела изношена. Заметную часть площади занимают обширные промзоны – еще одно советское "наследие", некоторые из которых заброшены. Несмотря на это, власти не спешат превращать их в новые жилые кварталы, что обусловлено невысокой платежеспособностью местных жителей, которым такое жилье просто не по карману.
О том, что многие граждане республики занимаются отхожим промыслом в РФ, напоминают часто встречающиеся автомобили с российскими номерами, но в разговорах киргизы стараются этой темы избегать. Хотя в целом к России и русским отношение в основном дружелюбное.
Киргизия, как страна, не имеющая значительного промышленного потенциала и живущая за счет внутренней торговли, не может похвастаться большими доходами как граждан, так и государства, что видно практически сразу и везде – проезжая часть улиц хоть и в сносном, но все же, не столичном состоянии, о дорожной разметке здесь, похоже, не слышали со времен Союза, вечернее освещение, особенно в центре – явление спорадическое, и от этого горящий фонарь вызывает восторг и изумление. При этом цены в магазинах для россиян будут привычными – при нынешнем курсе сома примерно один к одному к рублю разница в ценниках почти не ощущается.
Бишкек, практически лишенный столичного лоска, воспринимается городом удивительно уютным и дружелюбным. Особый шарм ему добавляют горы, своим величественным присутствием полностью преображающие достаточно однообразный окружающий пейзаж.
Общее впечатление о состоянии столицы подтверждает мысль о том, что доходы государства не позволяют эффективно содержать приличествующую ей по статусу инфраструктуру. Большая часть киргизской экономики находится в тени, посему налоговые поступления ограничены, помимо этого значительная часть граждан находится на заработках в России, уклоняясь от уплаты налогов и у нас, и дома, что опять-таки денег в казне не прибавляет. Отсюда частая мысль в беседах с киргизами, особенно старшего поколения: "Нам бы как раньше, вместе с Россией, тогда жизнь станет богаче и лучше".
И все же, несмотря на сложности, власти страны не сидят сложа руки, ища способы "обеления" экономики и ее вывода из тени. Одной из свежих новаций стало, например, внедрение с 1 января электронных товарно-транспортных накладных, автоматически загружаемых всеми компаниями на специальный сервер республиканской налоговой службы.
Заранее узнав об этом нововведении, бизнес, естественно, весь прошлый год пребывал в состоянии шока, но под давлением властей все-таки его принял. Дело в том, что в "серой" экономике в счета и фактуры цены, суммы и номенклатура товаров вносятся, как угодно, по взаимной договоренности партнеров по сделке. А теперь без правильной товарной накладной переместить груз контрагенту не выйдет – он его просто не сможет поставить себе на баланс, т.к. реальные количества не сойдутся с бумажными.
За счет такой нехитрой системы правительство рассчитывает увидеть реальный объем экономики страны, увеличить собираемость налогов и в итоге запустить реальные инвестиции во внутреннее развитие.
Что ж, пожелаем нашим партнерам по ЕАЭС и ОДКБ успехов в этом непростом деле.